Résumé:
إن من بين الأعمال التي تقوم بها الإدارة بغرض تحقيق المصلحة العامة والحفاظ
الأعمال القانونية والتي تمثل ، شباع حاجاتهم ورعاية مصالحهم ا على الأمن العام للأفراد و اتجاه إاردة الإدارة إلى إحداث اثر قانوني معين، ومن بين هاته الأعمال اصدارها للقارارت الإدارية والتي لا يتطلب دخولها حيز التنفيذ توفر رضى الأفارد أو الجماعات المعنية بها أي الأشخاص المخاطبين بها.