Résumé:
إذا كان مبدأ المشروعية هو المبدأ الأساسي الذي يضبط أعمال الإدارة لتكريس عدم مخالفة القرارات الصادرة عنها لسلطان القانون فإن المشرع قد كفل لهذا المبدأ مجموعة من الضمانات لتحقيقه منها ما هو إداري ذاتي في صورة آليتي سحب وإلغاء القرار الإداري ومنها ما هو قضائي في صورة دعوى الإلغاء ودعوى وقف تنفيذ القرار الإداري.
غير أن هذا المبدأ لا يتحقق تطبيقه على الإطلاق، بل قد تتجاوز الإدارة القانون بما قد ينتجه ذلك من آثار على حقوق الأفراد، بداعي حماية الصالح العام إذا ما تعلق الأمر بأعمال السيادة أو بظروف إستثنائية تحتم عليها ذلك انطلاقا من سمو الشأن العام على حقوق وحريات