Résumé:
إن تحول الدولة من حارسة تولى شؤون الامن و الدفاع و العدالة الى دولة متدخلة في تجميع الميادين لاسيما الميدانينالإقتصاديوالإجتماعيأمرا إستلزم البحث عن النفقات اللازمة للوظائف الجديدة، وبذلك أصبح دور الدولة معروفا بمصطلح أساسي ألا وهو الميزاينة العامة للدولة والتي تتخذ في شكل تشريع