النزاع الضريبي أثناء المرحلة الإدارية في القانون الجزائري

Abstract

يعد موضوع المنازعات الضريبية من بين المواضيع الحساسة التي لها أهمية نظرية وعملية ، وتمثل بذلك إطارا متميزا في محيط المنازعات الإدارية ككل . ومن خصوصيات الفصل في مثل هذه المنازعات أنها تمر على مراحل وأن القضاء ليس الجهة الوحيدة الفاصلة فيها ، بل لابد من المرور أولا عبر مرحلة الطعن الإداري والتي تبدأ بـ: التظلم لدى المدير الولائي للضرائب كإجراء سابق وشرط ضروري لقبول الطعن القضائي ، والذي حصره المشرع في نزاع الوعاء في مادتي الضرائب المباشرة والرسم على القيمة المضافة ، ونزاع التحصيل ، رغم ما أثبته من نجاعة وفعالية في إنهاء معظم المنازعات قبل وصولها للقضاء . - التظلم لدى لجان الطعن الإدارية ، وهو إجراء اختياري يقتصر مجاله على نزاع الوعاء في مادتي الضرائب المباشرة والرسم على القيمة المضافة من دون الضرائب الأخرى ، حيث يفتقد للكثير من الفعالية والمصداقية بالنسبة للمكلف ، نتيجة التشكيلة الدارسية البحتة لهذه اللجان واختصاصاتها الضيقة وتبعيتها للإدارة فيما يخص سير عملها .